无法插手,只怕各级官员都要受到法庭制约!至于国会,制定律法,只怕权利也会越来越大,若是国会制定官员升迁之法,天下官员岂不是也要受国会制约?”金灿道。
“这……”李瑞愣在了那里。
“政务院执掌政权,实际上仍旧是权力最大,不过三者互相制衡、彼此约束,都在帝王掌控之中!这钦定宪法大纲规定,国会律法必须要皇帝通过之后才能执行,政务院更是直接在皇帝统领之下,至于最高法庭,皇帝也有特赦之权!这样一来,宣武皇帝的权利要真正超越历朝历代所有皇帝!以前军机处就是乾纲独断,现在更是如此了!真是好手段!”金灿冷笑道。
“我倒是感觉政务院首相之权远远超过以往宰相!”李瑞沉思了片刻,道。
“这……”金灿呆了许久,猛地点了点头,道:“怎会如此?不错,首相之权确实超过以往!首相控制六部,控制天下三十六省,权位确实超越以往,甚至可以威胁君权!”
“首相一届只有五年,不能连任超过两届,再加上国会、法庭制约,不可能威胁君权。”李瑞则是摇头道。
两人讨论了好长一阵仍旧无法讨论出一个所以然来,当下不再讨论君权、相权之事。
“这钦定宪法大纲虽然只有千余字,不过里面倒是提到了不少东西,百姓财产不得肆意侵犯,百姓有服兵役之义务,百姓有赋税义务,还有律法面前人人平等,谁也不能干涉律法!”金灿又道。
“天下不再是以儒治国,而是以法治国了,也不知这样是好是坏!自汉以来,一直到现在,中原制度第一次发生如此大变!”李瑞道。
“这以法治国和曾经秦国的以法治国也完全不同!秦时之法是以法之暴力鱼肉压榨百姓,而陛下之法却是以法定天下秩序!”金灿道。
此刻在燕京城各处的茶馆、酒楼之中,无数燕京民众都在议论这钦定宪法大纲之事,有人觉得这宪法大纲制定的极好,有人却觉得钦定宪法大纲大逆不道,与儒家治国、以德治国、以情治国之念完全违背!
其实赵谌所颁布的钦定宪法大纲与后世日本明治维新之时《日本帝国宪法》以及清末《钦定宪法大纲》基本相同,在确立现代政治制度的同时又确保君主独裁!
而之所以以大纲命名,主要是因为宪法并不完善,可能也会有很多错误,这些都要在施政之中不断的改正!然而,无论如何,国家的根本制度已经和后世的分权之制基本相同!国家权利三分,彼此制衡!至于君权、相权之争,赵谌心中也有自己想法,目前仍旧是乾纲独断,以后会逐步的虚君实相!
正月三十日,三十六省大臣离开燕京城,前往天南地北赴任!
二月初一,政务院正式运行!
御书房中,赵谌与政务
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